Das BfS arbeitet für die Sicherheit und den Schutz des Menschen und der Umwelt vor Schäden durch ionisierende und nichtionisierende Strahlung. Im Bereich der ionisierenden Strahlung geht es insbesondere um die Röntgendiagnostik in der Medizin, die Sicherheit beim Umgang mit radioaktiven Stoffen in der Kerntechnik und den Schutz vor erhöhter natürlicher Radioaktivität. Zum Bereich der nichtionisierenden Strahlung gehört unter anderem der Schutz vor ultravioletter Strahlung und den Auswirkungen des Mobilfunks.
Dabei haben neben der Abwehr von unmittelbaren Gefahren Vorsorgemaßnahmen zum Schutz der Bevölkerung, der Beschäftigten in der Arbeitswelt sowie der Patientinnen und Patienten in der Medizin eine entscheidende Bedeutung.

Das BfS hat vier wissenschaftlich arbeitende Fachbereiche und eine Zentralabteilung. Über 700 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter arbeiten in der deutschen Strahlenschutzbehörde, die zum Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) gehört.

Fachbereich Strahlenschutz und Gesundheit
Der FB SG berät, forscht und bewertet in Fragen des gesundheitlichen Strahlenschutzes, d. h. insbesondere auf den Gebieten der Strahlenbiologie, der Medizin, der Epidemiologie, des Strahlenschutzes am Arbeitsplatz, des beruflichen Strahlenschutzes sowie auf dem Gebiet der nichtionisierenden Strahlung.

Fachbereich Strahlenschutz und Umwelt
Der FB SW erfüllt wissenschaftliche und administrative Aufgaben auf dem Gebiet des angewandten Strahlenschutzes von Mensch und Umwelt. Im Vordergrund stehen die Ermittlung und Überwachung von Strahlenexpositionen durch natürliche und künstliche Quellen, die dafür benötigten Methoden, die Beurteilung von Situationen sowie Einschätzungen über Notwendigkeit und Wirkung technischer und organisatorischer Maßnahmen des Strahlenschutzes. Schwerpunkt der Arbeit bilden die Bereiche: natürliche Radioaktivität, Schutz der Bevölkerung: radioaktive Emissionen und Immissionen, nuklearer Notfallschutz/Zentralstelle des Bundes (ZdB) und nuklearspezifische Gefahrenabwehr.

Der Schutz der Bevölkerung vor radioaktiver Strahlung ist ein wichtiger Bestandteil des staatlichen Vorsorge- und Schutzsystems. Zur Erfüllung dieser Aufgabe betreibt das BfS das umfassende Mess- und Informationssystem zur Umweltradioaktivität (IMIS). Aufgabe von IMIS ist es, die Umweltradioaktivität kontinuierlich zu überwachen und bei einem Unfall die radioaktive Kontamination der Umwelt schnell zu erfassen und die zu erwartende Strahlenbelastung abzuschätzen.
Sämtliche Messergebnisse werden im IMIS erfasst, ausgewertet und dargestellt. Die Ergebnisse werden im Jahresbericht „Umweltradioaktivität und Strahlenbelastung“ des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit veröffentlicht und fachlich bewertet. Bei einem Unfall bilden die Messergebnisse die Grundlage für Entscheidungen im Interesse der Gesundheit der Bevölkerung und des Schutzes der Umwelt.
Eine wichtige Messeinrichtung des Bundesamtes für Strahlenschutz ist das bundesweite Messnetz zur Messung der äußeren Strahlenbelastung (Gamma- Ortsdosisleistung, ODL).

ODL-Messnetz des BfS mit über 2000 Messtellen

Das Messnetz besteht derzeit aus 2150 ortsfesten Messstellen, die flächendeckend in einem Raster von jeweils 15 x 15 km über Deutschland verteilt sind. Im routinemäßigen Betrieb wird mit dem Messnetz die natürliche Strahlenbelastung gemessen, der der Mensch ständig ausgesetzt ist. Sie setzt sich zusammen aus der Strahlung der überall im Boden vorkommenden natürlichen radioaktiven Stoffe (Radionuklide) wie z. B. Uran, Thorium oder Kalium (K-40) (terrestrische Strahlung) sowie aus der Strahlung, die ihren Ursprung im Weltraum hat und von der ein Teil auch die Erdoberfläche erreicht (Höhenstrahlung, kosmische Strahlung). Die Gamma-Ortsdosisleistung (ODL) wird in der Einheit Nanosievert pro Stunde (nSv/h) angegeben. Die natürliche ODL bewegt sich in Deutschland je nach örtlichen Gegebenheiten zwischen 50 und 170 nSv/h. Die äußere Strahlenbelastung ist an einem Ort weitgehend konstant. Kleinere, kurzzeitige Erhöhungen treten dann auf, wenn radioaktive Folgeprodukte des natürlich vorkommenden radioaktiven Edelgases Radon durch Niederschläge ausgewaschen und am Boden deponiert werden. Eine Abschwächung der terrestrischen Strahlung ergibt sich bei Schneebedeckung.

Durch den Reaktorunfall in Tschernobyl 1986 wurden radioaktive Stoffe über ganz Europa verbreitet und auch in Deutschland auf dem Boden abgelagert, von denen heute noch deutlich messbar das radioaktive Cäsium (Cs-137) vorhanden ist. Dessen Strahlung trägt jedoch allgemein nur wenig zur gemessenen Gamma-Ortsdosisleistung in der Luft bei.
Die Ergebnisse von aktuellen Messungen und der Verlauf der Strahlenbelastung an sämtlichen Messstationen in den letzten 90 Tagen können im Internet unter http://www.bfs.de/ion/imis abgerufen werden.
Das ODL-Messnetz ist wichtig für die Notfallvorsorge. Überschreitet der Radioaktivitätspegel einen bestimmten Schwellenwert, wird automatisch ein Alarm ausgelöst. Sollte es sich um eine unfallbedingte Erhöhung der ODL handeln, können die Sonden im 10-Minuten-Rhythmus abgefragt werden. Dadurch kann die Ausbreitung einer radioaktiven Schadstoffwolke quasi on-line „live“ verfolgt werden, so dass die betroffenen Gebiete sehr schnell bestimmt werden können. Dies ist eine wesentliche Voraussetzung um sehr schnell gezielte Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung einzuleiten.
Um auf alle Eventualitäten vorbereitet zu sein, ermöglicht das System Messungen der Ortsdosisleistung in einem weiten Messbereich von 50 nSv/h bis 5 Sv/h.

Zeitlicher Verlauf der Ortsdosisleistung am Standort Heilbronn

BETRIEB DES ODL-MESSNETZES

Die permanente Funktionsfähigkeit des gesamten Netzes zur Messung der Ortsdosisleistung wird durch sechs so genannte Messnetzknoten sichergestellt. Standorte der Messnetzknoten sind:

• Berlin für Brandenburg, Sachsen-Anhalt, Sachsen und Berlin
• Bonn für Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und Saarland
• Freiburg für Baden-Württemberg und Hessen
• Oberschleißheim für Bayern
• Rendsburg für Hamburg, Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern
• Salzgitter für Niedersachsen, Bremen und Thüringen

Schematische Darstellung des Radioativitätsmessnetzes mit Datenfluss

TECHNISCHE AUSSTATTUNG DES ODL-MESSNETZES

Die technische Einrichtung einer ODL-Messstelle besteht aus folgenden Komponenten

• Messsonde bestückt mit Geiger-Müller-Zählrohren, die im Freien aufeinem Standrohr montiert wird.
• Erdverlegte Sondenkabel zur Übertragung der Messimpulse zum Messwertaufnehmer (so genannter Messwertsender).
• Messwertsender zur Erfassung und Übertragung der Daten an die Messnetzknoten, der einen analogen Telefonanschluss, einen 230V Netzanschluss und gegebenenfalls eine Erdungsanlage benötigt.

Die Messstelle misst automatisch und fortlaufend die Umgebungsstrahlung als Gamma-Ortsdosisleistung. Die Messsonde erfasst diese in einer Referenzhöhe ca. 1 Meter über dem Boden. Der mikroprozessorgesteuerte Messwertsender speichert die Messwerte der Sonde, bildet hieraus Mittelwerte und überträgt diese Daten über das öffentliche Fernsprechnetz an den jeweiligen Messnetzknoten. Für jede Messstelle sind ortsspezifische Schwellenwerte festgelegt, bei deren Überschreiten automatisch eine Spontanmeldung der Messstelle an die Messnetzknoten erfolgt. Die Schwellenwerte berücksichtigen die Höhe der Umgebungsstrahlung vor Ort, die, wie geschildert, in erster Linie von der Höhe der natürlichen Radioaktivität im Boden und von der Intensität der kosmischen Strahlung abhängt.

Messsonde einer ODL-Messstelle

Rechnergestützte Aus- und Bewertung der Umweltradioaktivität im Messnetzknoten Messwertsender

MESSDATEN Die ermittelten Messdaten werden routinemäßig alle 24 Stunden vom jeweiligen Messnetzknoten über das öffentliche Telefonnetz abgefragt und stehen nach Prüfung und Übergabe an das IMIS somit täglich zur weiteren Analyse und Auswertung in IMIS allen Nutzern zur Verfügung (z. B. BMU, den Bundesländern oder der EU). Im Intensivbetrieb des Messnetzes werden die Daten aller Messstellen alle 10 Minuten abgefragt, um eine mögliche Veränderung der radiologischen Situation zeitnah (online) zu erfassen. Die Rechnersysteme der Messnetzknoten sind doppelt (redundant) ausgelegt und untereinander vernetzt. Auf diese Weise ist sichergestellt, dass bei Ausfall eines Rechners dessen Aufgaben von einem anderen Rechner übernommen werden.

LAGEBERICHT GAMMA-ORTSDOSISLEISTUNG

Radiologische Lage in der Bundesrepublik Deutschland: Gamma-Ortsdosisleistung - Normalpegel Der Mensch ist in seiner natürlichen Umgebung ständig einer ionisierenden Strahlung von außen ausgesetzt. Sie setzt sich zusammen aus der Strahlung der überall im Boden vorkommenden natürlichen radioaktiven Stoffe (Radionuklide) wie z.B. Uran, Thorium oder Kalium (K-40) (terrestrische Strahlung) sowie aus einer Strahlung, die ihren Ursprung im Weltraum hat und von der ein gewisser Teil auch die Erdoberfläche erreicht (Höhenstrahlung, kosmische Strahlung). Diese äußere Bestrahlung, der der Mensch je nach Zeit und Ort in unterschiedlicher Höhe ausgesetzt ist, wird Gamma-Ortsdosisleistung genannt und in der Einheit µSv/h (Mikrosievert pro Stunde) angegeben.

Die Gamma-Ortsdosisleistung wird durch das vom Bundesumweltministerium betriebene "Integrierte Mess- und Informationssystem zur Überwachung der Umweltradioaktivität (IMIS)" bundesweit und ständig an etwa 2000 Messstationen gemessen. Die dargestellte Karte gibt die über einen Tag gemittelte Gamma-Ortsdosisleistung in der Bundesrepublik Deutschland wieder. Sie lässt keine auffälligen Abweichungen vom normalen Strahlenpegel erkennen.
Durch den Reaktorunfall in Tschernobyl 1986 wurden auch radioaktive Stoffe wie radioaktives Cäsium (Cs-137) auf dem Boden abgelagert. Dessen Strahlung trägt jedoch nur noch wenig zur gemessenen Gamma-Ortsdosisleistung bei.
Die natürliche Strahlenexposition in Deutschland beträgt je nach örtlicher Gegebenheit zwischen 2 und 5 mSv/a (Millisievert pro Jahr) und kann in einzelnen Gebieten bis zu 10 mSv/a betragen. Im Mittel liegt die Strahlenexposition des Menschen bei ca. 2,1 mSv/a. Davon beträgt die Strahlenexposition von außen etwa 0,7 mSv, durch Nahrungsaufnahme etwa 0,3 mSv und durch Einatmung des radioaktiven Edelgases Radon etwa 1,1 mSv pro Jahr.
Da seit der letzten Aktualisierung der Karte kein Eintrag künstlicher radioaktiver Stoffe im Bundesgebiet erfolgt ist, zeigt die Karte in etwa das gleiche Verteilungsmuster wie die letzte. Lokal begrenzte geringe Unterschiede können sich immer wieder, beispielsweise aufgrund von Niederschlägen oder durch Abschwächung der terrestrischen Strahlung bei Schneebedeckung ergeben.
Informationen zu einzelnen Messstationen finden Sie hier: http://odlinfo.bfs.de/

STANDORTKRITERIEN UND TECHNISCHE HINWEISE

Der Ausbau des Radioaktivitäts-Messnetzes ist von der Unterstützung durch Grundstücks- und Gebäudeeigentümer abhängig.

Als Standort für den Aufbau einer ODL-Messstelle wird vorrangig eine Liegenschaft der öffentlichen Hand, z. B. eine Schule, Feuerwehr, Wasserhochbehälter, Krankenhaus oder Flugplatz ausgewählt.
Für die Aufstellung einer Messsonde muss eine möglichst ebene, unbebaute Fläche (z. B. Rasen, Wiese, Brachland, aber keine Ackerfläche) gewählt werden. Große versiegelte Flächen, wie z. B. asphaltierte oder gepflasterte Flächen, werden als Standorte einer Sonde gemieden.
Der Abstand zu größeren Objekten (Gebäuden, Mauern, Bäumen) soll so bemessen sein, dass die Messung nicht durch von der Bebauung verursachte Abschirmung beeinträchtigt wird. Dazu bedarf es einer Freifläche von mindestens 20 m Radius um die Sonde herum. In der örtlichen Hauptwindrichtung sollte das Gelände unverbaut sein. Des Weiteren dürfen sich in einem Umkreis von 100 m keine offenen Wassersammelbecken (z. B. Klärbecken) befinden.
Zwischen der Sonde und dem Messwertsender wird ein Sondenkabel in einem 60 cm tiefen Kabelgraben verlegt. Die Länge des Kabels darf aus technischen Gründen maximal 180 m betragen.
Der Messwertsender selbst ist in einem Wandgehäuse untergebracht. Er muss in einem für elektronische Geräte geeigneten Raum (Raumtemperatur 0 - 45 °C, Luftfeuchte < 85 %) installiert werden. Die Installation eines Telefonanschlusses ist für die Datenübertragung erforderlich. Die Stromversorgung des Gerätes wird durch einen Netzanschluss mit 230 V/50 Hz sichergestellt. Der jährliche Stromverbrauch liegt unter 100 kWh. Die maximale Leistungsaufnahme beträgt ca. 20 Watt. Die Erdung der Anlage erfolgt durch vorhandene Einrichtungen (Potentialausgleich) oder über eine separat einzurichtende Erdungsanlage (z. B. Tiefenerder).

GESTATTUNGSVEREINBARUNG

Alle baulichen Maßnahmen zur Erstellung einer Messstelle werden vor Ort mit dem jeweiligen Eigentümer der Liegenschaft abgesprochen und schriftlich sowie zeichnerisch festgehalten. Vor der Einrichtung der Messstelle schließt das BfS mit dem Eigentümer bzw. dem Nutzungsberechtigten eine standardisierte Gestattungsvereinbarung ab. In dieser Vereinbarung wird durch das BfS neben dem Gestattungsgegenstand auch die Übernahme der Kosten für die Installation sowie der Betriebskosten festgelegt. Die Einrichtung der Messstelle erfolgt durch eine vom BfS beauftragte Fachfirma und ist nach Einrichtung des Telefonanschlusses abgeschlossen.

BETREUUNGSBEREICHE UND ANSCHRIFTEN DER MESSNETZKNOTEN Für Schleswig-Holstein, Hamburg und Mecklenburg-Vorpommern Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Rendsburg Graf-von-Stauffenberg-Str. 13 24768 Rendsburg Tel.: 04331/1322 - 0 Fax: 04331/1322 - 28 Für Berlin, Brandenburg, Sachsen-Anhalt und Sachsen Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Berlin Köpenicker Allee 120 - 130 10318 Berlin Tel.: 0 18 88/333 - 4440 Fax: 0 18 88/333 - 4445 Für Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und Saarland Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Bonn Robert-Schuman-Platz 3 53175 Bonn Tel.: 0 18 88/305 - 3760 Fax: 0 18 88/305 - 3765 Für Bremen, Niedersachsen und Thüringen Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Salzgitter Willy-Brandt-Str. 5 38226 Salzgitter Tel.: 0 18 88/333 - 1160 Fax: 0 18 88/333 - 1165 Für Baden-Württemberg und Hessen Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Freiburg Rosastr. 9 79098 Freiburg Tel.: 0 18 88/333 - 6731 Fax: 0 18 88/333 - 6751 Für Bayern Bundesamt für Strahlenschutz Messnetzknoten Oberschleißheim Ingolstädter Landstraße 1 85764 Oberschleißheim Tel.: 0 18 88/333 - 2710 Fax: 0 18 88/333 - 2715

Dosisleistung der terrestrischen Strahlung in Deutschland IMPRESSUM: Herausgeber: Bundesamt für Strahlenschutz Postfach 10 01 49 D-38201 Salzgitter Email: epost@bfs.de Internet: http://www.bfs.de/ Redaktion: Dr. Ulrich Stöhlker, Arthur Junkert Gestaltung: Saxoprint GmbH, Dresden Abbildungen: Bundesamt für Strahlenschutz, Linie Werbeagentur, Celle Stand: April 2005 3. Auflage